荷兰与比利时实施博彩广告禁令:法律变革生效

作者:泰德·奥姆-克莱2025年08月10日
荷兰与比利时实施博彩广告禁令:法律变革生效

期待已久的法律变革于周末在荷兰和比利时生效,两国于7月1日实施了广泛的博彩广告限制。

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弗兰克·韦尔温德

低地国家的广告改革已经发展了一年多。比利时司法部长文森特·范·奎肯伯恩于2022年5月首次公布了全面禁止赌博广告的计划。

荷兰在7月效仿,公布了禁止“无针对性”广告的监管改革,并得到了法律保护部长弗兰克·韦尔温德的支持。

尽管影响深远,但荷兰的博彩禁令比比利时的更为宽松。荷兰博彩管理局(KSA)在7月1日向业界发出提醒,概述了这些变化的范围。

本质上,运营商将无法在电视、广播、报纸和杂志上做广告,同时,在“公共场所”(如广告牌和公共汽车候车亭)以及公众可以进入的建筑物内做广告也是被禁止的。

后一项规定包括在游戏赌场、老虎机游戏厅、电影院和咖啡馆做广告。然而,在“在线游戏环境”中的营销可以继续,以及一般的在线、直邮、点播电视和社交媒体广告,尽管是在“严格的条件下”。

KSA再次向运营商重申,该禁令的目的是保护弱势群体,包括年轻人,免受赌博成瘾的侵害。招聘也延伸到招聘活动,这些活动“不应针对”未成年人、年轻人或弱势群体,KSA一直在执行这项政策,例如针对荷兰赌场。

随着禁令的实施,KSA表示,它正在“积极监测”新规则和义务将如何在实践中应用。

该管理局的声明写道:“如果这导致对规则的进一步解释或澄清,将及时通知该行业。”

“KSA警告许可证持有者不要挑战底线。如果KSA发现明显的违规行为,它将立即采取执法行动。”

与荷兰赌场和其他运营商一样,KSA一直积极通过罚款来执行官方许可要求。例如,KSA对bet365的Hillside New Media Malta处以40万欧元的罚款,原因是其向年轻人投放广告和奖金。

然而,在执行新颁布的广告禁令时,KSA可能不会立即处以罚款。韦尔温德上周在回应众议院的提问时,强调了使用“隐形措施”。

他向议员们解释说:“为了实现这一点,隐形措施,例如规范性谈判,通常比处以罚款更有效。当然,这并不能改变违规行为可能以罚款的形式受到惩罚的事实。”

“决定最合适的干预措施取决于KSA,明显的违规行为当然会受到更严格的处理。”

与此同时,荷兰的南部邻国比利时的禁令将更具深远影响,有效地结束所有形式的博彩和游戏广告,包括体育赞助。

该禁令实施的最后一个障碍是政府上周通过的,当时布鲁塞尔法院驳回了博彩和体育利益相关者的担忧。

自司法部长范·奎肯伯恩于2022年5月首次推出皇家法令以来,体育界的一些人一直对拟议的禁令持批评态度。大多数比利时职业联赛球队都与博彩公司签订了赞助协议,人们担心收入损失。

然而,范·奎肯伯恩并未受到这些担忧的阻碍,他认为必须结束通过广告进行的“赌博的正常化和庸俗化”。

尽管最初的范围较小,但荷兰可能会在未来几年赶上比利时,韦尔温德的2022年提案包括计划在2025年前逐步取消体育赞助。

两国的发展是整个欧洲更广泛的监管变革的一部分,自2021年以来,德国、英国、爱尔兰和法国等国都已进行了改革。

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